阿富汗撤军乱局袭击美国同盟系统

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  当地时间8月30日,美国防部宣布完成阿富汗撤军行动,竣事了长达20年的阿富汗战争。这场战争让阿富汗生灵涂炭,美国在最后时刻不认真任地仓皇撤离更对阿富汗造成“二次危险”。这种单边主义的撤出方式将造成逾越区域平安的普遍影响,不仅极大削弱了美国的国际信誉,还对其同盟系统造成袭击。,  拜登就任总统后迅速调整美国对外政策,重点之一是修复“特朗普袭击波”对同盟系统的损害。从7个多月的显示看,拜登政府主要着力于两个地缘偏向。一是钻营美欧关系回暖,重新修补跨大西洋关系裂痕。拜登首次外洋出访就选择欧洲,凸显其对修复美欧关系、牢固跨大西洋同盟的迫切心态。二是继续推动战略东移,强化与区域盟友及同伴的关系以落实“印太战略”,从阿富汗撤军意在配合这一战略转向;不停推动美日澳印“四边平安对话”,提升对话层级和水平,扩展议题笼罩局限,同时通过高官麋集外访笼络区域盟友和同伴。,  然而,喀布尔重现“西贡时刻”露出出美国同盟政策自私自利的“美国优先”本质。拜登针对阿富汗甩锅卸责的讲话只会强化盟友对美国的负面看法,以为美国是不能靠且衰落的超级大国,区域盟友和同伴也将重新评估美国平安答应的可信度。,  相较而言,美国的欧洲盟友将在灾黎、恐怖主义等方面直接面临阿富汗乱局的外溢结果。在这些国家看来,特朗普和拜登联手摧毁了北约成员国应在阿富汗“同进同出”的原则,拜登的撤军决议并未与欧洲盟友举行有用相同,这让北约在阿富汗的作用变得极为尴尬。未来,北约在欧洲周边平安治理中连续缺位趋势将加倍显著。,  另外,无视盟友与区域平安的撤军行动解释,美外洋交更趋“自我中央化”。无论是拜登政府照样此前的特朗普政府,其对外政策的基本目的都是为了维护美国霸权,重修美国海内实力,为此,不惜牺牲盟友与同伴的利益。一言以蔽之,美国既希望对友邦发号施令,让后者鞍前马后地服务其战略目的,又逐步削减盟友系统下公共产物和平安保障供应,“坐享其成”的本质换汤不换药。,  在新冠肺炎疫情和阿富汗乱局的双重袭击下,美国民众对外交事务的支持度也不停降低,拜登政府不得不将更多精神聚焦于海内经济和社集会题。然而,云云“内卷”的美国并不循分守己,反而高调推动“大国竞争”。这意味着美国将向盟友施加更大压力,让它们分管竞争压力甚至冲在匹敌前沿。然而,无论是欧洲盟友照样亚洲盟友都不愿在大国之间选边站队,事实当今时代已不是两大阵营截然对立的冷战时期,而是“你中有我、我中有你”的全球化时代,各国运气休戚与共、慎密相连。,  美国在阿富汗的显示也让其盟友苏醒地熟悉到,对于美国的答应必须“听其言观其行”,也必须评估绑在美国“战车”上可能支出的高昂价值。美国留下的“烂摊子”将大幅提高欧洲盟友管控周边危急的成本,露出出欧洲盟友太过依赖美国的严重结果。在此情形下,一些欧洲国家已最先思索若何更利益理对美关系,可以预见,未来欧洲“战略自主”意识将更增强烈。,  (作者:孙成昊、董一凡,划分为清华大学战略与平安研究中央客座研究员、中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员)