教育部等五部门关于周全增强和改善新时代学校卫生与康健教育事情的意见

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第八次全国学生体质与健康调研:中国学生长得更高更壮了

第八次全国学生体质与健康调研结果显示:我国学生体质健康达标优良率逐渐上升,学生身高、体重、胸围等形态发育指标持续向好,学生肺活量水平全面上升,中小学生柔韧、力量、速度、耐力等素质出现好转,体育教学质量不断优化和提升。

教体艺〔2021〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、生长改造委、财政厅(局)、卫生康健委、市场羁系局(厅、委),新疆生产建设兵团教育局、生长改造委、财政局、卫生康健委、市场羁系局:   增强新时代学校和幼儿园(以下统称学校)卫生与康健教育事情,是周全推进康健中国建设的主要基础,是加速推进教育现代化、建设高质量教育系统和建成教育强国的主要义务,是鼎力生长素质教育、促进学生周全生长的主要行动。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育、卫生康健的主要叙述和天下教育大会精神,把新时代学校卫生与康健教育事情摆在加倍突出位置,提升学生康健素养,为学生康健发展和终身生长奠基基础,现就周全增强和改善新时代学校卫生与康健教育事情提出如下意见。   一、总体要求   1.指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,周全贯彻党的教育目的,切记为党育人、为国育才使命,落实立德树人基本义务,坚持康健第一的教育理念,把周全提升学生康健素养纳入高质量教育系统,作为学校教育主要目的和评价尺度,深化学校康健教育改造,夯实学校卫生条件保障,构建高质量学校卫生与康健教育系统,促进学生身心康健、养成康健生涯方式,培育德智体美劳周全生长的社会主义建设者和接棒人。   2.基本原则   ——坚持康健第一。教育学生树牢“每小我私人是自己康健第一责任人”理念,学会和掌握康健知识与手艺,为人人终身康健、建成康健中国奠基基础。   ——坚持面向全体。将康健教育与德育、智育、体育、美育、劳动教育相连系,融入教育教学、治理服务全历程,施展学校卫生专业手艺职员、体育与康健课西席和教职员工等全员育人作用,构建面向人人、人人有责的康健教育系统。   ——坚持预防为主。树立大卫生、大康健看法,普及康健知识,优化康健服务,完善康健保障,指导树立准确康健观,以防病为中央向以康健促进为中央转变。   ——坚持问题导向。着力破解制约学校卫生与康健教育生长的突出问题、影响学生康健的重点问题,因地制宜,深化改造,综合施策。   3.事情目的   2025年,政府主导、部门协作、学校实行、社会介入的新时代学校卫生与康健教育事情名目加倍完善。学校康健教育时间切实保证,康健教育教学效果显著提升。办学条件到达国家学校卫生基本尺度。学校应对突发公共卫生事宜展望研判、精准管控、应急处置等能力显著增强。学生康健素养普遍提高,防病意识和康健治理能力显著增强,体质康健水平显著提升。   2035年,学校卫生条件、体育设施、康健教育和康健素养水平基本实现现代化,到达建成教育强国和康健中国要求,形成高质量的新时代学校卫生与康健教育系统。   二、深化教育教学改造   4.提升学生康健素养。聚焦以康健看法、康健知识、康健方式、康健治理能力等为主要内在的学生康健素养,促使学生育成优越卫生行为和习惯,保持文明康健、绿色环保生涯方式,形成康健文明校园文化。以中小学为重点,注重大中小幼相衔接,完善以课堂教学为主渠道、以主题教育为主要载体、以一样平常教育为基础的学校康健教育推进机制,健全学生康健素养评价机制,纳入教育评价改造,形成学校全员促进、学生人人康健的优越气氛。   5.明确康健教育内容。构建分学段、一体化康健教育内容系统。修订《中小学康健教育指导纲要》,落实《通俗高等学校康健教育指导纲要》。崇尚科学、尊重生命,指导学生自动学习掌握一样平常磨炼、流行症预防、食物卫生平安、合理膳食、体格检查、心理康健、生长发育、性与生殖康健、心肺苏醒、平安避险与应抢救护等方面知识和手艺。把预防新型毒品等毒品教育纳入康健教育课程。落实预防艾滋病专题教育义务,增强青春期、性道德和性责任教育。开发康健教育教学资源。开展天下学校康健教育树模课与教研交流。   6.落实课程课时要求。完善课程放置,系统设计教学尺度、师资配备、评价系统、制度保障,确保各级各种学校将康健教育贯串教育全历程。激励通俗高校开设康健教育必修课或选修课,师范类、体育类通俗高校应开设康健教育必修课和教法课。落实各学段康健教育教学时间,中小学校每学期应在体育与康健课程总课时中放置4个康健教育课时。   7.拓展康健教育渠道。构建学科教学与实践流动相连系、课内教育与课外教育相连系、经常性宣传教育与集中式宣传教育相连系的康健教育模式。依托“师生康健 中国康健”主题康健教育、“中国学生营养日”等主要流动和时间节点,多渠道、多形式向学生、西席和家长开展康健教育。激励开展康健知识竞赛、康健手艺展示等,每年举行天下学校康健教育功效展示。创新康健教育形式,深化“互联网+康健教育”。普遍开展流行症防治法、突发公共卫生事宜应急条例等卫生防疫执法律例教育。激励学校建设康健教育体验室、康健教育校长(名师)事情室。支持学生社团、自愿者开展卫生康健知识宣传教育。   8.保障食物营养康健。提倡营养平衡、膳食平衡。学校配备有资质的专(兼)职营养指导职员和食物平安治理职员,开展学生膳食营养监测,实行学生营养干预措施。凭证岁数和生长发育特点,为学生提供平衡营养膳食。指导家长科学放置家庭膳食。增强饮食教育,指导学生珍惜粮食、尊重劳动、践行“光盘行动”、读懂食物标签标识,形成康健饮食新风俗。落实《学校食物平安与营养康健治理划定》,严酷学校食物平安治理,周全落实学校食物平安校长(园长)认真制,完善学校认真人陪餐制度和家长委员会代表介入学校食物平安监视检查机制。确立学校平安饮用水治理制度,定期开展水质监测。增强校园及周边食物平安综合治理。   9.增添体育磨炼时间。根据教会、勤练、常赛要求,开齐开足体育与康健课,强化学校体育教学、训练,健全体育竞赛和人才培育系统。推广中华传统体育项目,开展全员运动会、亲子运动会。严酷落实眼保健操、课间操制度,提倡中小学生到校后先举行20分钟左右的身体流动。保障学生天天校内、校外各1个小时体育流动时间。   10.强化心理康健教育。开展生命教育、亲情教育,增强学生尊重生命、珍爱生命意识。培育学生起劲心理品质,

教育部:确保各级各类学校将健康教育贯穿教育全过程

确保各级各类学校将健康教育贯穿教育全过程,中小学校每学期应在体育与健康课程总课时中安排4个健康教育课时。

保持乐观向上心态,指导学生树立康健理念,自觉维护心理康健,掌握准确应对学业、人际关系等方面不良情绪和心理压力的手艺,提高心理顺应能力,做到自尊自信、理性平和。增强重大疫情、重大灾难等特殊时期心理危急干预,强化人文关切和心理疏导。加大学校心理康健人才队伍建设,2022年配备专(兼)职心理康健事情职员的中小学校比例到达80%,2030年到达90%。   11.养成康健行为习惯。保持勤洗手、常透风、分餐制、使用公勺公筷、科学就医用药、不滥食野生动物等一样平常康健行为和习惯,生涯中做好自我防护、保持手卫生。保持纪律作息和足够睡眠。康健足量饮水,削减饮料摄入。践行绿色环保理念,削减污染和虚耗。   三、夯实卫生事情基础   12.开展爱国卫生运动。弘扬爱国卫生运动精神和伟大抗疫精神,推动新时代校园爱国卫生运动从环境卫生治理向师生康健治理转变。宣传和落实生涯垃圾分类要求。推进学校茅厕革命,建设、刷新学校卫生茅厕。加大学校控烟宣传教育力度,建设无烟学校。   13.健全疾病预防系统。牢固深化拓展教育系统新冠肺炎疫情防控功效与履历,周全提升应对突发公共卫生事宜能力、应急治理能力、康健治理能力。坚持多病共防,完善疫情防控制度,健全学校突发公共卫生事宜信息讲述制度、疫情观察制度、康健检查制度、留观隔离制度、医校联防制度,做到早发现、早讲述、早隔离、早治疗。预防、控制学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常等发生、生长,定期对学生课桌椅高度举行个性化调整。修订《中小学生康健体检治理设施》,将脊柱康健检查纳入中小学生体检项目。增强学生康健体检治理和数据剖析应用。   14.实行体质康健监测。每年开展学生体质康健测试,每3年开展一次国家义务教育阶段学生体质康健监测,每5年开展一次天下学生体质康健监测与调研。周全开展学生常见病及康健影响因素监测与干预评价。建设天下学生康健治理信息系统,确立健全学生康健电子档案,与卫生康健系统有关数据互通共享。增强学生康健治理,开展康健评价,为学生制订个性化康健指导方案、发放康健处方。探索确立特异性体质和特殊疾病学生康健治理制度。   15.增强学校抢救教育。实行青少年抢救教育行动设计,完善学校抢救教育尺度,增强学校抢救设施建设和师生抢救教育培训,纳入教育“十四五”设计,从人、财、物等方面予以保障。激励开发和应用优质抢救手艺教育培训课程资源,建设高水平抢救培训讲师队伍,增强适龄学生抢救培训,在师生中逐步普及抢救知识和手艺。   16.推进卫生设施建设。根据国家学校体育卫生条件试行基本尺度,增强质量认证治理,高水平推进教学卫生、生涯设施建设,高质量改善学校办学条件。新建学校的饮水、课堂采光和照明、透风换气、采暖、茅厕和其他卫生装备,应严酷执行最新国家尺度。制订高校校医院、中小学卫生室(保健室)配备尺度。增强学校卫生尺度宣贯及应用。   17.优化组织机构设置。激励学校确立康健教育中央,整合校内外资源提升康健教育能力,提供高质量康健教育服务。增强疾控机构学校卫生科所、区域性中小学卫生保健机构、高校校医院和中小学卫生室(保健室)建设,配齐卫生专业手艺职员。拓展现有疾控机构、区域性中小学卫生保健机构职能,增强营业指导和手艺培训。2022年,中小学配备专职卫生手艺职员、专(兼)职保健西席或卫生专业手艺职员比例到达70%, 2030年到达90%。   18.加大人才培育力度。激励具备条件的高校开设康健教育等相关专业,支持高校设立康健教育学院,培育康健教育师资。加大全科医学人才培育力度,探索订单定向免费医学生培育、医疗机构派驻等方式解决校医和康健教育师资配备问题,或通过政府购置服务提供相关服务。实行学校康健教育西席培训设计,增强壮康教育师资培训,确立定期轮训制度。把康健教育作为西席继续教育培训主要内容,纳入“国培设计”。把康健教育作为学校卫生专业手艺职员、专(兼)职保健西席、康健教育西席、体育西席职前教育和职后培训主要内容。行使大数据、云平台提高校医医疗服务能力和康健教育水平。   19.完善激励保障机制。各地和高校要坚持功效、孝顺、业绩导向,完善职称评审制度,执行分类评价,中小学和高校康健教育西席、校医和保健西席按划定加入职称评审。完善校医等学校卫生专业手艺职员培育、准入、职称提升、待遇、评价和激励机制。校医介入学校康健教育、流行症防控、值班值守等计入事情量,依尺度核发薪酬。   20.建设专业研究平台。切实行展天下中小学和高校康健教育教学指导委员会等智库作用。各地和相关高校要增强壮康教育教学研究和学科建设,确立康健教育教学等专家组织,服务科学决议,提高学校卫生与康健教育事情专业化、科学化水平。   四、增强组织实行   21.强化组织向导。实行中国青少年康健教育行动设计(2021—2025年)和儿童青少年近视防控灼烁行动(2021—2025年)。各地要把新时代学校卫生与康健教育事情纳入设计,增强统筹协调,落实事情责任,制订本区域实行方案和五年行动设计。各校要确立校长负总责、分管校向导牵头抓、相关部门保落实的新时代学校卫生与康健教育事情机制。   22.健全协作机制。构建各级教育、卫生康健等部门亲热协作的新时代学校卫生与康健教育事情机制,疾病预防控制机构、区域性中小学卫生保健机构等要为学校提供专业指导和手艺支持,激励选聘医务事情者担任康健副校长。将相符要求的高校校医院纳入当地社区卫生服务网络,提供公共卫生服务与基本医疗保障。将具备医疗机构执业允许证的中小学校医室建设纳入政府公共卫生系统。推广医务托管、医校协一致履历做法,或通过政府购置服务提供学校医务服务。   23.优化生长环境。连续推进康健中国行动中小学康健促进专项行动,实行康健学校建设设计,遴选建设天下康健学校、康健教育改造试验区和试点县(市、区),将康健学校建设相关内容纳入文明都会、康健促进县(区)评价指标系统。鼎力宣传地方和学校增强学校卫生与康健教育事情典型履历做法,健全学校、家庭、社会协同康健促进机制,营造康健教育环境,培育康健促进文化。   24.完善投入机制。增强新时代学校卫生与康健教育事情经费保障,纳入学校年度预算。激励社会资金、公益机构支持学校卫生与康健教育,多渠道增添投入。   25.纳入评价系统。各地要强化审核,把新时代学校卫生与康健教育事情列入政府政绩审核指标、教育部门和学校认真人业绩审核评价指标,纳入学校督导评价系统,增强督导检查。   教育部 国家生长改造委 财政部   国家卫生康健委 市场羁系总局   2021年8月2日   相关链接:教育部体卫艺司认真人就《关于周全增强和改善新时代学校卫生与康健教育事情的意见》答记者问