恢复《接见军队协议》 菲律宾尚有盘算

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恢复《接见军队协议》 菲律宾尚有盘算,  自美菲两国签署《接见军队协议》后,两国军事演练逐渐增多,  7月29日,菲律宾总统杜特尔特在总统府会见美国防部长劳埃德·奥斯汀,随后,双方宣布恢复此前终止的《接见军队协议》,引发外界普遍关注。,  曾签署多项协议,  《接见军队协议》是菲律宾与美国在1998年签署的主要军事协议之一。该协议划定了美军、军事相关职员以及军事装备进入菲律宾的条件、流动局限以及可获得的便利等内容。事实上,第二次天下大战后,美国为扩大阵营气力全力笼络菲律宾。1951年,美菲双方签署《配合防御条约》。1998年,双方多次谈判后签署《接见军队协议》。2014年,美菲又签署《增强防务互助协议》。至此,美国在菲律宾河山上围绕军事流动问题,从防务共识到职员往来,再到物资运输,逐步确立起一整套战略部署。,  并非双边互惠,  多项协议在使双方军事流动增添的同时,龃龉也日渐增多。一方面,美军耐久在菲律宾的种种军事流动让菲律宾民众感应主权受到侵略;另一方面,美菲之间的多项军事演习造成大量环境污染和资源损坏。同时,美方以菲律宾为基点举行战略部署,试图将菲律宾卷入其中。在这种靠山下,菲律宾逐渐意识到菲美之间的各项协定并非双边互惠,只是单纯有益美方。2016年杜特尔特上台之后,多次称要片面破除《接见军队协议》和《增强防务互助协议》。2020年2月,菲律宾外交部宣布终止《接见军队协议》。,  近年来,美国逐步加大对亚太区域的投入。奥巴马政府提出“亚太再平衡”战略。特朗普政府在“亚太再平衡”战略基础上,提出“印太战略”。拜登政府延续“印太战略”,致力于增强同盟关系。由于菲律宾特殊的地理位置,使得牢固美菲关系成为美国“印太战略”的主要内容之一。同时,美方以为,有用举行战略部署的要害在于军事职员投送,因此,恢复《接见军队协议》对美方十分主要。,  对菲律宾而言,《接见军队协议》更像是“鸡肋”。与美国交好,是为获得美国的军事援助,促进本国国防平安,增强区域影响力,但频仍的军事演习让菲律宾苦不堪言。此外,美军在菲律宾境内的行为也引起民众不满。例如,2006年发生的美国士兵强奸案,2015年发生的美水师陆战队士兵杀人案等,均因《接见军队协议》使这些作案士兵脱节菲方追查,菲律宾民众反美情绪日趋强烈。,  菲方的考量,  虽然杜特尔特自上台以来,一直强调自力的外交政策,但菲律宾仍然希望与美国保持战略互助关系,此次恢复《接见军队协议》就是例证。,  剖析人士以为,基于以往两国互助的种种不愉快和当前菲律宾生长经济的目的,菲律宾此次虽然恢复协议,但仍将与美国保持一定距离。同时,菲律宾或将借此向美国争取更大利益筹码,一方面追求合适时机追加利于菲方的附加条款,另一方面在新冠肺炎疫情大靠山下,借此换取更多防疫资源。,  在杜特尔特看来,菲律宾当前面临的要害问题不是军事平安问题,而是国民经济问题。杜特尔特曾提出,在2022年前菲律宾的经济增进率要保持在7%,贫困率要降至14%。可以说,菲律宾恢复与美国的《接见军队协议》是其追求国家利益的一种方式,并非至心要成为美国的桥头堡。(刘文龙)